The challenge series
oleh: Nurahman, Irham, Syamsudin, Arum

Pendahuluan
Kesepakatan negara – negara ASEAN untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dengan menciptakan kawasan perdagangan bebas akan di mulai pada tahun 2015.
Mengawali persiapan menghadapi perdagangan bebas, kesiapan infrastruktur menjadi topik penting untuk dibahas.
Better infrastructure brings economic growth
Infrastruktur yang baik pada beberapa bidang seperti:
- transportasi,
- energi listrik, dan
- komunikasi
menciptakan kondisi yang merangsang pertumbuhan ekonomi.
Investasi yang tepat sasaran pada infrastruktur, mampu mengurangi biaya produksi tdak langsung , dan meningkatkan produktivitas. Selain pengaruh pada economic growth, pembangunan infrastruktur yang baik diharapkan mampu meningkatkan daya saing.
Salah satu infrastruktur yang mempengaruhi pertumbuhan ekonomi adalah energi listrik.
Pembahasan energi listrik erat kaitannya dengan sumber energi primer yang dimanfaatkan untuk pembangkit.
Fakta yang ada saat ini sebesar lebih dari 40% total pembangkit listrik di dunia memanfaatkan batubara sebagai sumber pembangkit listrik (sumber: Hitachi).
Ancaman global yang dihadapi ketenagalistrikan adalah gradient pertumbuhan permintaan pasokan energi listrik lebih positif dibandingkan penemuan ketersediaan energi fosil yang bisa dimanfaatkan.
Isu ini membuka peluang untuk mengembangkan sumber energi baru terbarukan sebagai alternatif.
Bagaimanakah peluang pemanfaatan sumber energi baru terbarukan pada system ketenagalistrikan di Indonesia dalam usaha mewujudkan better infrastructure?
Sebelum menjawab pertanyaan itu mari kita lihat ketersediaan bahan bakar fosil di Indonesia yang yang cenderung menurun dari tahun ke tahun.
 |
Gambar 1. Cadangan Minyak Bumi dan Gas Indonesia (sumber: Badan Geologi Kementerian ESDM) |
Data dari Direktorat Jenderal Mineral dan Batubara Kementerian ESDM menunjukkan:
Cadangan batubara Indonesia sebesar 28 miliar ton atau hanya 3,3% dari cadangan batubara dunia yang mencapai 826 miliar ton.
Ironisnya pada 1998 produksi batubara Indonesia yang hanya 61.3 juta ton telah meningkat secara spektakuler menjadi 240 juta ton dalam kurun waktu sepuluh tahun.
Menurut Handbook of Energy & Economic Statistic Indonesia 2012, yang disiapkan oleh ESDM, menampilkan total produksi batubara Indonesia mencapai 353 juta ton.
Fakta lainnya.
Sekitar 78% batubara Indonesia diekspor.
Tahun 2011, ekspor batubara mencapai 272 juta ton.
Menurut data Asosiasi Pengusaha Batubara Indonesia (APBI) mayoritas ekspor ke China dan India, yang mencapai 80 juta ton.
Seperti yang disajikan oleh
Key China Energy Statistic 2012, Indonesia menjadi negara pemasok batubara terbesar dengan prosentase 33% dari kebutuhan batubara negara tersebut.
 |
Gambar 2. China's Coal Import
(sumber: Key China Energy Strategy 2012) |
Dari total produksi nasional batubara, sebesar
80 juta ton dimanfaatkan untuk kebutuhan dalam negeri yang didalamnya termasuk untuk pemenuhan kebutuhan pembangkit listrik.
Peraturan Presiden No. 71 tahun 2006 yang direvisi dengan Peraturan Presiden No. 59 tahun 2009. Pemerintah telah menugaskan PT PLN (Persero) untuk membangun pembangkit listrik berbahan bakar batubara sebanyak kurang lebih 10.000 MW untuk memperbaiki fuel mix dan sekaligus juga memenuhi kebutuhan demand listrik di seluruh Indonesia.
Program ini dikenal sebagai “Proyek Percepatan Pembangkit 10.000 MW”.
Sebagai informasi di bawah ini adalah data pembangkit yang masuk dalam proyek percepatan pembangkit 10.000 MW.
No
|
Nama Pembangkit
|
Kapasitas (MW)
|
COD
|
1
|
PLTU 2 di Banten (Labuan)
|
2x300
|
2009-2010
|
2
|
PLTU 1 di Jabar (Indramayu)
|
3x330
|
2011
|
3
|
PLTU 1 di Banten (Suralaya Unit 8)
|
1x625
|
2011
|
4
|
PLTU 3 di Banten (Lontar)
|
3x315
|
2011-2012
|
5
|
PLTU 2 di Jabar (Pelabuhan Ratu)
|
3x350
|
2013
|
6
|
PLTU 1 di Jateng (Rembang)
|
2x315
|
2011
|
7
|
PLTU 2 di Jateng (PLTU Adipala)
|
1x660
|
2014
|
8
|
PLTU 1 di Jatim (Pacitan)
|
2x315
|
2012-2013
|
9
|
PLTU 2 di Jatim (Paiton Unit 9)
|
1x660
|
2012
|
10
|
PLTU 3 di Jatim (Tanjung Awar-awar)
|
2x350
|
2013
|
11
|
PLTU di Aceh (Meulaboh/Nagan Raya)
|
2x110
|
2013
|
12
|
PLTU 2 di Sumut (Pangkalan Susu)
|
2x220
|
2014
|
13
|
PLTU 1 di Riau (Bengkalis)
|
2x10
|
Batal
|
14
|
PLTU Tenayan di Riau
|
2x110
|
2014
|
15
|
PLTU di Kepri (Tanjung Balai)
|
2x7
|
2012-2013
|
16
|
PLTU 4 di Babel (Belitung)
|
2x16,5
|
2013
|
17
|
PLTU 3 di Babel (Air Anyer)
|
2x30
|
2013
|
18
|
PLTU 2 di Riau (Selat Panjang)
|
2x7
|
Batal
|
19
|
PLTU 2 di Kalbar (Pantai Kura-Kura)
|
2x27,5
|
2014
|
20
|
PLTU di Sumbar (Teluk Sirih)
|
2x112
|
2013
|
21
|
PLTU di Lampung (Tarahan Baru)
|
2x100
|
2012
|
22
|
PLTU 1 di Kalbar (Parit Baru)
|
2x50
|
2014
|
23
|
PLTU di Kaltim (Kariangau)
|
2x110
|
2014
|
24
|
PLTU 1 di Kalteng (Pulang Pisau)
|
2x60
|
2014
|
25
|
PLTU di Kalsel (Asam-Asam)
|
2x65
|
2013
|
26
|
PLTU 2 di Sulut (Amurang)
|
2x25
|
2012
|
27
|
PLTU di Gorontalo
|
2x25
|
2014
|
28
|
PLTU di Maluku Utara (Tidore)
|
2x7
|
2013
|
29
|
PLTU 2 di Papua (Jayapura)
|
2x10
|
2013
|
30
|
PLTU 1 di Papua (Timika)
|
2x7
|
Batal
|
31
|
PLTU di Maluku (Ambon)
|
2x15
|
2013-2014
|
32
|
PLTU di Sultra (Kendari)
|
2x10
|
2012
|
33
|
PLTU di Sulsel (Barru)
|
2x50
|
2012-2013
|
34
|
PLTU 2 di NTB (Lombok)
|
2x25
|
2013
|
35
|
PLTU 1 di NTT (Ende)
|
2x7
|
2013
|
36
|
PLTU 2 di NTT (Kupang)
|
2x16,5
|
2013
|
37
|
PLTU 1 di NTB (Bima)
|
2x10
|
2014
|
38
|
PLTU 1 Sulut
|
2x25
|
2014
|
39
|
PLTU 2 di Kalteng
|
2x7
|
Batal
|
Sampai dengan September 2012 pembangunan Proyek PerPres 71/2006 yang telah selesai dan beroperasi komersial adalah:
- PLTU Labuan (2x300 MW)
- Suralaya Unit 8 (625 MW)
- Indramayu (3x330 MW)
- Lontar(3x315 MW)
- Rembang (2x315 MW)
- Paiton Unit 9 (660 MW)
Untuk Indonesia Barat dan Timur belum ada proyek PLTU batubara yang beroperasi komersial per September 2012.
Pertanyaan berikutnya adalah, bagaimana dengan potensi sumber energi baru terbarukan di Indonesia yang bisa dimanfaatkan sebagai sebagai sumber energi listrik.
Beberapa data potensi sumber energi terbarukan yang bisa dirangkum antara lain seperti di bawah ini.
No
|
Pulau
|
Jumlah Lokasi
|
Potensi
|
Sumber Daya (MWe)
|
Cadangan (MWe)
|
Spekulatif
|
Hipotesis
|
Terduga
|
Mungkin
|
Terbukti
|
1
|
Sumatera
|
90
|
3.089
|
2.475
|
6.849
|
15
|
380
|
2
|
Jawa
|
71
|
1.170
|
1.826
|
3.709
|
658
|
1.815
|
3
|
Bali-Nusa Tenggara
|
28
|
360
|
417
|
1.013
|
-
|
15
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Kalimantan
|
12
|
145
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5
|
Sulawesi
|
65
|
1.323
|
119
|
1.374
|
150
|
78
|
6
|
Maluku
|
30
|
545
|
97
|
429
|
-
|
-
|
7
|
Papua
|
3
|
75
|
-
|
-
|
|
-
|
|
Total
|
299
|
7.247
|
4.886
|
13.373
|
823
|
2.288
|
|
|
|
|
|
Sumber: Badan Geologi, KESDM. Desember 2012
Beberapa sumber energi terbarukan yang telah dimanfaatkan seperti di bawah ini.
No
|
Pulau
|
Total (MWe)
|
Terpasang (MW)
|
1
|
Sumatera
|
12.760
|
122
|
2
|
Jawa
|
9.717
|
1.134
|
3
|
Bali-Nusa Tenggara
|
1.805
|
5
|
4
|
Kalimantan
|
145
|
-
|
5
|
Sulawesi
|
3.044
|
80
|
6
|
Maluku
|
1.071
|
-
|
7
|
Papua
|
75
|
-
|
|
Total
|
28.617
|
1.341
|
| |
|
Sumber: Badan Geologi, KESDM. Desember 2012
Pemanfaatan potensi geothermal telah diupayakan dengan pembangunan beberapa pembangkit sesuai data yang bisa dirangkum oleh Lakip EBTKE KESDM tahun 2012 di bawah ini
No.
|
Geothermal Working Area
|
Location
|
Power Plant
|
Installed Capacity (MW)
|
2010
|
2011
|
2012
|
1
|
Sibayak – Sinabung
|
North Sumatera
|
Sibayak
|
12
|
12
|
12
|
2
|
Cibeureum – Parabakti
|
West Java
|
Salak
|
375
|
377
|
377
|
3
|
Pangalengan
|
West Java
|
Wayang Windu
|
227
|
227
|
227
|
4
|
Kamojang – Darajat
|
West Java
|
Kamojang
|
200
|
200
|
200
|
5
|
Kamojang – Darajat
|
West Java
|
Darajat
|
255
|
270
|
270
|
6
|
Dataran Tinggi Dieng
|
Central Java
|
Dieng
|
60
|
60
|
60
|
7
|
Lahendong – Tompaso
|
North Sulawesi
|
Lahendong
|
60
|
80
|
80
|
8
|
Ulubelu
|
Lampung
|
Ulubelu
|
0
|
0
|
110
|
9
|
Ulumbu
|
NTT
|
Ulumbu
|
0
|
0
|
5
|
|
|
|
Total
|
1.189
|
1.226
|
1.341
|
Sekjen PBB, Ban Ki-moon menetapkan tahun 2012 yang lalu sebagai Tahun Internasional Energi Terbarukan dengan target 2030 semua orang di dunia sudah menggunakan energi dari sumber – sumber energi terbarukan.
Dari status terkini pemanfaatan energi terbarukan, posisi Indonesia secara global masih jauh dari negara – negara lain yang telah memanfatkan potensi energi baru terbarukan mereka sebagai sumber energi listrik.
 |
Gambar 3. Renewable Electricity Production
(diolah dari data EIA 2012) |
Posisi Indonesia, dalam pemanfaatan energi terbarukan untuk gas, biofuels, air, dan
Solar berturut – turut 3%, 0.2%, 1.1%, 0.03%, jika dibandingkan dengan keempat negara tersebut.
Faktor Pendukung Pertumbuhan Energi Baru Terbarukan
Selain potensi yang tersedia dari sumber energi terbarukan untuk dimanfaatkan, kebijakan memiliki peran penting bagi pertumbuhan energi baru terbarukan. Seperti yang sudah dilakukan oleh beberapa negara besar yang disebutkan di atas.
Jerman menyerukan prinsip “Selamat tinggal energi nulkir dan Fosil, selamat datang energi terbarukan.” Bauran energi terbarukan di Jerman tumbuh dari hanya 6 % menjadi 25% dalam waktu sepuluh tahun. Melalui kebijakan Energiewende (Transisi Energi Jerman) pada 2010, Jerman menargetkan pengurangan emisi gas rumah kaca sebesar 80-95% pada 2050, meningkatkan bauran energi terbarukan hingga 60% dan efisiensi listrik hingga 50% dalam periode yang sama. Kebijakan ini langsung mendapat dukungan legislatif, setahun berikutnya.
China memiliki target untuk menggunakan Energi Terbarukan sebesar 15% dari total energi yang dihasilkan pada 2020, China menginvestasikan dana hingga sebesar $264 juta untuk proyek-proyek energi terbarukan pada 2011, dan berencana untuk mengeluarkan $473 juta lagi untuk investasi energi bersih tersebut hingga 2015. China adalah penghasil listrik tenaga hidro terbesar di dunia, pada tahun 2010 China membangkitkan listrik hingga 714 TWh dari pembangkit listrik hidro nya. Menurut FACTS Global Energy, kapasitas pembangkit dari hydroelectric yang terpasang di China adalah 231 GW pada tahun 2011. China Electricity Council sendiri telah berencana untuk meningkatkan kapasitas pembangkit hidronya menjadi 342 GW pada tahun 2015.
Motif Penulisan
Melalui artikel ini penulis mengajak pembaca untuk sadar dan tahu pentingnya peran
infrastructure yang baik dalam hal ini terkait energi listrik sebagai faktor penting untuk pertumbuhan ekonomi terutama dalam meningkatkan daya saing menghadapi perdagangan bebas.
Peluang yang dilihat disini adalah dengan memanfaatkan potensi sumber energi terbarukan sebagai alternatif. Dengan harapan strategi baru bisa disapkan untuk menjawab isu kesiapan menghadapi perdagangan bebas serta isu lingkungan yang juga sudah menjadi global concern.
Bahan Diskusi
- Dari fakta yang ditunjukkan bahwa pertumbuhan pembangkit listrik energi baru terbarukan tidak bertumbuh sepesat pembangkit listrik berbahan bakar fosil terutama batubara, kendala apa yang harus dihadapi dan solusiya?
- Faktor apa yang dapat membantu pertumbuhan listrik EBT di Indonesia?
- Bagaimanakah idealnya posisi kontribusi pembangkit EBT dalam system kelistrikan di Indonesia?
- Dalam waktu dekat trend yang terjadi adalah energy becomes everybody business, dalam hal ini peran serta seperti apa yang bisa dilakukan pelaku bisnis ketengalistrikan seperti IPP?
- Bagaimana meningkatkan peran masyarakat sebagai produsen listrik EBT skala kecil?
Kesimpulan Diskusi (per 31 Desember 2013)
- Pemanfaatan EBT sebagai sumber energi listrik dalam rangka mewujudkan “Better Infrastructure Brings Economic Growth” di Indonesia masih sangat rendah bila dibandingkan potensi yang tersedia.
- Dalam diskusi berhasil diidentifikasi sejumlah kendala yang menghambat pertumbuhan EBT diantaranya:
- tingkat keekonomian teknologi EBT masih di bawah energi yang bersumber dari fossil,
- kontinuitas penyediaan energi listrik yang dihasilkan akibat kondisi alam.
Rumusan tersebut di atas tidak bersifat mutlak dan tidak menutup kemungkinan berubah apabila EBT bisa
menemukan pasarnya sendiri dan tidak harus bersaing pada pasar yang didominasi oleh
mainstream.
++
PEMIKIRAN ANGKATAN BERIKUTNYA (ME-2014)
oleh:
Sinung Dwi Anggraeni, Alex Fernandes, Toni Sukmawan, Niko LastardaInvestasi di energi baru dan terbarukan
saat ini memang tidak menarik.
Walaupun negeri ini diberikan potensi yang besar namun kenyataannya tidak dimanfaatkan dengan sungguh-sungguh.
Akibatnya ketergantungan kita terhadap energy fosil tidak akan pernah berkurang.
Dan biaya energy yang terus meningkat akan menurunkan profitabilitas usaha dan menurunkan kesejahteraan masyarakat. Dan ini serius.
Lalu,
apa yang sebenarnya terjadi?
BAHAN DISKUSI 2014
- Mengapa energi baru dan terbarukan baru sebatas wacana di negeri ini?
- Apakah betul pandangan yang menyebutkan tingkat pengembalian investasi di sumber energi fosil lebih menarik dibandingkan EBT bagi investor besar? Mengapa demikian?
- Bagaimana pandangan Anda jika bertindak sebagai investor kecil (individu di tingkat rumah tangga)?
- Apa kendala terbesar yang dihadapi investor (besar & kecil) saat ini sehingga krisis energi (listrik) bisa terjadi di negeri ini?
- Hal penting apa yang perlu dilakukan para pemangku kepentingan untuk menyelesaikan masalah ini? Siapa saja mereka?
++